версия для слабовидящих     Пятница, 09 Декабрь 2016 г.

Поиск по сайту

Главная Организации ЖКХ Жилищный кодекс в вопросах и ответах

Жилищный кодекс в вопросах и ответах

Из каких норм состоит жилищное законодательство?   Кто занимается вопросами в области жилищных отношений?

Жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и состоит из введенного в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Что будет с теми, кто ранее состоял на жилищном учете в обыкновенной очереди, как нуждающийся в улучшении жилищных условий или в других, льготных очередях, и имеющий право на улучшение жилищных условий?

ЖК РФ установил, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникающим после введения его в действие. Все новые жилищные акты, включая ЖК РФ, могут применяться, не ухудшая положение граждан в сфере жилья, например, все, кто ранее состоял на жилищном учете по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РСФСР, продолжают оставаться на таком учете. Но по этим основаниям после 1 марта 2005 года они приниматься на жилищный учет не будут. А будут приниматься лишь те граждане, которые имеют право состоять на жилищном учете уже по новому ЖК РФ.

Если нарушены жилищные права гражданина, то какой орган будет защищать эти права?

Новый ЖК РФ устанавливает возможность защиты нарушенных жилищных прав только через суд. В суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные решения государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления нарушенного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и пр. Жилищные споры, сторонами которых являются государственные, кооперативные и другие организации, разрешаются арбитражными судами.
 
Что такое жилое помещение и чем оно отличается от нежилого помещения?

Жилое помещение предназначено для проживания граждан и использования для бытовых и иных нужд. Жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение состоит как из самих жилых комнат, так и из комнат вспомогательного назначения, например, кухня, кладовая, коридор. Не включаются в общую площадь жилого помещения балконы, лоджии, веранды и террасы.

Что относится к жилым помещениям? Какие виды жилых помещений установлены ЖК РФ?

Жилое помещение - это жилой дом, часть жилого дома, квартиры, комната.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд делится на:

  •  частный   жилищный   фонд   -   находится   в   собственности граждан и юридических лиц
    • государственный   жилищный   фонд   -   жилые   помещения принадлежат   на   праве   собственности   Российской   Федерации   и субъекту Российской Федерации
    • муниципальный   жилищный   фонд   -   жилые   помещения принадлежат муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

  • жилищный   фонд   социального   использования   -   жилые помещения     будут     предоставляться     гражданам     по     договору социального найма в государственных и муниципальных жилищных фондах.        Гражданам    невозможно    будет    приватизировать    эти помещения, как это было до 1 марта 2005 года, и распорядиться ими по своему усмотрению, например продать, подарить и т.д
  • специализированный фонд, который будет предназначен для проживания   отдельных   категорий   граждан.   Специализированный фонд будет размещаться в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда
  • индивидуальный   жилищный    фонд.    Жилые    помещения, находящиеся   в   частном   жилищном   фонде,   предназначены   для проживания  собственников  жилья,   членов  их  семей,   граждан  на условиях безвозмездного пользования
  • жилищный фонд коммерческого использования. Данный фонд будет использоваться собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, т.е. собственник будет предоставлять такие помещения гражданам по договору найма и иным договорам.

Допускается ли использование жилого помещения не для проживания, а для других целей?

Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Запрещается размещение в жилых помещениях любых промышленных производств.

Регламентирован ли новым ЖК РФ порядок перевода жилого помещения в нежилое и обратно, из нежилого помещения в жилое? Какой орган это осуществляет?

Жилищным кодексом определен порядок перевода этих помещений и установлен полный пакет документов, который необходимо представить при переводе таких помещений из одного статуса в другой. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органами местного самоуправления. Таким органом на местах является городская либо районная администрация, которая является органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 года № 502 утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Что представляет собой по ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения?

Переустройство жилого помещения - представляет собой установку, замену или перенос как инженерных сетей, так и оборудования санитарно-технического, электрического или другого назначения.
Перепланировка жилого помещения - представляет собой изменение всей конфигурации жилого помещения.
Изменение конфигурации жилого помещения - это, например, перенос стен в переустраиваемом помещении или возведение новых стен, а также снос перегородок.
Как переустройство, так и перепланировка требуют внесения произведенных изменений в технический паспорт жилого помещения.
Форма заявления о переустройстве и перепланировке жилого помещения и форма документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании планируемых работ утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266.

Какой орган в Московской области осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям?

Государственным органом Московской области специально уполномоченным на осуществление государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности является Государственная жилищная инспекция Московской области.

Какие последствия     ожидают     гражданина,     который самовольно перепланировал или переустроил жилое помещение?

Если гражданин без соответствующего разрешения произвел работы, самовольно переустроив или перепланировав жилое помещение, то он несет установленную законодательством ответственность. Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан привести жилое помещение, которое было переустроено или перепланировано самовольно, в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда самовольно перепланированное или переустроенное жилое помещение может быть сохранено в измененном виде, если не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозы их жизни или здоровью.

Суд по иску органа местного самоуправления, в случае если самовольно переоборудованное жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, может принять следующее решение:

  • в отношении собственника жилого помещения - такое жилое помещение может быть продано с публичных торгов с выплатой собственнику    вырученных    средств    за    вычетом    расходов    на исполнение судебного решения, а также с возложением на нового собственника  обязанностей   по   приведению  жилого  помещения  в прежнее состояние
  • если же жилое помещение занято гражданином по договору социального найма - то, в случае самовольного перепланирования или переустройства    жилого    помещения,    производится    расторжение договора с возложением на собственника жилого помещения, который является наймодателем, обязанностей по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

После этого орган местного самоуправления устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние, в противном случае это жилое помещение подлежит повторной продаже с публичных торгов.

Что считается самовольной постройкой?

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Приобретает право собственности лицо, осуществившее самовольную постройку?

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться постройкой -продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как может быть узаконена самовольная постройка?

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом:

  • осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку
  • в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Какими правами обладает собственник жилого помещения и какие обязанности он должен нести в связи с нахождением у него в собственности жилого помещения?

Гражданин - собственник жилого помещения имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться этим помещением, в том числе в целом и по частям, сдавать его в наем, в аренду, отдавать в залог, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные и иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.
Вне зависимости от того, сам ли собственник проживает в принадлежащем ему жилом помещении, либо он предоставляет это жилое помещение гражданам на основании договора, он несет бремя содержания данного помещения, а если это помещение является квартирой, то и общего имущества собственников в многоквартирном доме.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не нарушать права своих соседей, соблюдать правила пользования жилым помещением, правила содержания общего имущества собственников помещений, а также не допускать бесхозяйственного обращения с жилым помещением.
 
Какие обязанности лежат на членах семьи собственника жилого помещения?

Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Сохраняется ли право пользования жилым помещением члена семьи в случае прекращения семейных отношений с собственником?

В том случае, если между собственником и членами его семьи прекращаются семейные отношения, жилое помещение не сохраняется за данными членами семьи, если не имеется какого-либо соглашения между ними. В судебном порядке принимается решение об обеспечении жилым помещением бывших членов семьи исходя из конкретной сложившейся ситуации.

Какие права существуют у собственника жилого помещения при изъятии земельного участка, на котором расположено это жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд?

В последнее время нередки случаи изъятия земельных участков для строительства новых жилых домов. Статьей 32 ЖК РФ определен порядок выкупа жилых помещений у собственника.
Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В том случае, если выкупается часть жилого помещения, это возможно только с согласия собственников.
Решение об изъятии жилого помещения с целью последующего выкупа принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, в зависимости от того, кто принял решение об изъятии земельного участка.
Такое решение подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Закон предусмотрел обязательное уведомление в письменной форме собственника жилого помещения об изъятии принадлежащего ему     жилого     помещения.     Такое     уведомление     направляется собственнику   не   позднее,   чем   за   год  до   предстоящего   изъятия земельного участка.
Если орган, производящий изъятие жилого помещения, и собственник жилого помещения не пришли к соглашению о цене выкупаемого жилого помещения, либо собственник отказывается выселяться из данного жилого помещения, орган, производящий изъятие, может обратиться в суд, который принимает решение о выкупе жилого помещения по выкупной цене.

Какие основания необходимы для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу?

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу. К собственникам помещений в указанном доме предъявляются требования о его сносе в разумный срок. Если собственники не осуществляют снос указанного дома в срок, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В каких случаях производится выселение гражданина, проживающего совместно с собственником в принадлежащем последнему жилом помещении?

При прекращении у гражданина права на пользование жилым помещением, которое ему было предоставлено на основании закона, договора или решения суда, гражданин обязан освободить жилое помещение, то есть прекратить им пользоваться.
Если в срок, установленный собственником для прекращения пользованием жилым помещением, гражданин не освобождает данное жилое помещение, то он подлежит выселению на основании решения суда по заявлению собственника.
Если гражданин, проживающий в помещении, принадлежащем другому лицу, использует жилое помещение не по назначению, допускает его разрушение, нарушает права и интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, то собственниквправе предупредить такого гражданина о необходимости устранить нарушения.
В случае если действия гражданина влекут за собой разрушительные последствия для помещения, то собственник вправе назначить гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. Если гражданин продолжает нарушать права и законные интересы как собственника, так и соседей, и без уважительной причины не производит ремонт по требованию собственника, он подлежит выселению на основании решения суда.

Кто обладает правом собственности на общее имущество в многоквартирном доме?

Кроме жилых помещений в многоквартирном доме находятся межквартирные лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, техническое оборудование, механические конструкции, механическое, электрическое, санитарное, техническое и иное оборудование, которые предназначены для обслуживания данного жилого дома. Это и есть общее имущество в многоквартирном доме.
Общим имуществом также будет считаться земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный жилой дом, элементы его благоустройства, например асфальтированные площадки, подъезды к дому, элементы озеленения, деревья, кустарники, штакетники и пр. Все это входит в состав общего имущества жилого дома, а границы и размеры земельного участка будут определяться в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Собственники помещений с 1 марта 2005 года распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, а именно, владеют и пользуются им на основании Жилищного кодекса Российской Федерации.

Могут ли пользоваться посторонние лица земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом?

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом,   может   быть   обременен   правом   ограниченного   пользования другими лицами.
ЖК РФ ограничил собственников жилых помещений на установление    запрета    для    доступа    других    лиц    к    объекту,
существовавшему до дня введения в действие ЖК РФ, например, на право прохода через земельный участок. Собственники помещений в многоквартирном доме не имеют права запретить гражданам, не проживающим в их доме, проходить через земельный участок, на котором расположен дом.

Что представляет собой право общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и как оно будет распределяться по отношению к собственникам помещений такого дома?

Право собственника помещения на общее имущество в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности, которая прямо пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.
Собственник не может отдельно распорядиться долей в. праве общей собственности на общее имущество, поскольку эта доля в праве общей собственности не выражена в конкретных метрах общей площади дома.
Собственник не вправе выделять как отдельное помещение, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В чем отличие прав собственников комнат в коммунальной квартире от прав собственников помещений в многоквартирном доме?

Собственнику комнат в коммунальной квартире принадлежит на праве собственности как жилое помещение, собственником которого он является, так и доля в праве на общее имущество в коммунальной квартире.
Если собственник комнаты в коммунальной квартире решил переустроить или перепланировать ее и при этом изменяется размер общего имущества в коммунальной квартире, такое переустройство или перепланировка возможны только с согласия всех собственников комнат в данной квартире.
Собственник комнаты в коммунальной квартире имеет право на долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, которая прямо пропорциональна размеру общей площади этой комнаты. Что касается отношения к доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, то такая доля собственника комнаты в коммунальной квартире составляет пропорцию к общей собственности в доме, исходя из суммы общей площади его комнаты и доли в праве общей на общее имущество в коммунальной квартире.
Собственник комнаты в коммунальной квартире может продать, подарить, завещать и т.п. свою комнату только с той долей в праве общей собственности на общее имущество в этой квартире, которая определена ему пропорционально занимаемой комнате.

Каким образом распределяются расходы на содержание общего имущества в коммунальной квартире?

Каждый из собственников комнат в коммунальной квартире в соответствии с Жилищным кодексом РФ обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Жилищный кодекс определил объем несения общих расходов в коммунальной квартире соответственно общей площади комнаты, собственником которой является жилец.

Каким образом в соответствии с новым ЖК РФ будут решаться вопросы по эксплуатации многоквартирного дома?

Органом управления жилым многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений. При этом необходимо учесть, что помещения в многоквартирном доме могут быть как жилыми, так и' нежилыми. Владельцы нежилых помещении при решении вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, имеют равные права с владельцами жилых помещений, расположенных в данном жилом доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Статьей 44 ЖК РФ установлен следующий перечень вопросов, относящихся    к    компетенции    общего    собрания    собственников
помещений:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных  построек  и  других  зданий,  строений,  сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие  решений  о  пределах  использования  земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие   решений   о   передаче   в   пользование   общего
имущества в многоквартирном доме;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие    вопросы,    отнесенные    настоящим    Кодексом    к компетенции     общего     собрания     собственников     помещений     в многоквартирном доме.

Какие цели преследует выбор способа управления многоквартирным домом?

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Какие    способы    управления     многоквартирным    домом предусмотрел ЖК РФ?

Собственники  помещений  в многоквартирном доме  обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

  • непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
  • управление    товариществом    собственников    жилья    либо жилищным      кооперативом      или      иным      специализированным потребительским кооперативом
  • управление управляющей организацией.

В каком порядке выбирается способ управления многоквартирным домом и может ли он быть изменен?

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Допускается ли заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса?

Допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Какие   условия   должен    содержать   договор   управления многоквартирным домом?

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

  • состав    общего    имущества    многоквартирного    дома,    в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома
  • перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества   в   многоквартирном   доме,   порядок   изменения   такого перечня,     а    также     перечень     коммунальных    услуг,     которые предоставляет управляющая организация
  • порядок   определения   цены   договора,   размера   платы   за содержание   и   ремонт   жилого   помещения   и   размера   платы   за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы
  • порядок     осуществления      контроля     за     выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязана ли управляющая организация отчитываться перед собственниками помещений о своей деятельности по управлению многоквартирным домом?

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Оказывают ли содействие органы местного самоуправления в создании условий по управлению многоквартирными домами?

В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:
1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
2) могут      предоставлять      управляющим      организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или    иным    специализированным    потребительским    кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;
3) содействуют    повышению    уровня    квалификации    лиц, осуществляющих     управление     многоквартирными     домами,      и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

Обязаны ли органы местного самоуправления и управляющие организации по запросам граждан предоставлять информацию?

Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Что означает предоставление жилого помещения по договору социального найма?

Жилое помещение по договору социального найма предоставляется в государственном и муниципальном жилом фонде. Такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам. С ними заключается договор социального найма, который дает право гражданину проживать в помещении государственного или муниципального жилого фонда. При этом учитывается как доход, приходящийся на каждого члена семьи, так и стоимость имущества, находящегося в собственности всех членов семьи и подлежащее налогообложению.
Если граждане, официально нигде не работающие или работающие на официально мизерную зарплату, имеют в собственности такое дорогостоящее имущество, как автомобили, садовые участки, домовладения, моторные лодки и т.п. это имущество подлежит налогообложению, то есть должно быть зарегистрировано в налоговой инспекции, что влияет на признание гражданина малоимущим и возможность состоять на учете для предоставления жилого помещения.
Кроме того, по договорам социального найма могут быть предоставлены жилые помещения и иным категориям граждан, которые определены Федеральным законом, ЖК РФ, или законом субъекта Российской Федерации.
Граждане, не являющиеся гражданами Российской Федерации не могут претендовать на признание их малоимущими и на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам относится к компетенции органов местного самоуправления.
Признание граждан малоимущими возложено также на органы местного самоуправления.

Каким документом в Московской области устанавливается порядок и условия признания граждан малоимущими?

Законом Московской области от 21.12.2005 № 14/163-П «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» установлен порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Этим   же   Законом   определены   условия   признания   граждан малоимущими.

Каковы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусмотрел несколько оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
Во-первых, эти граждане не должны быть нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
Во-вторых, такие граждане фактически могут являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, однако обеспеченность этих граждан жилым помещением на одного члена семьи составляет менее учетной нормы;
В-третьих, гражданами, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, могут быть лица, которые проживают в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
В-четвертых, нуждающимися могут быть признаны наниматели жилых помещений по договорам социального найма, члены семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями с учетом того, что в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с этим больным в одной квартире и не имеется иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Улучшение жилищных условий граждан производится с учетом всех имеющихся в пользовании у граждан и членов их семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности. Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Для принятия на учет по улучшению жилищных условий гражданин должен подать в жилищный орган по своему месту жительства заявление.

Какие граждане имеют право на внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма?

Вне  очереди  жилые  помещения  по  договорам  социального найма предоставляются:

  • гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат
  • детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам   из  числа  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без  попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
  • гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.

Существуют ли какие-либо ограничения в случае ухудшения гражданами своих жилищных условий?

Граждане, которые с целью намерения приобрести права состоять на учете, совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, могут быть приняты на учет в качестве таковых не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
Под намеренным ухудшением гражданами своих жилищных условий подразумеваются любые действия, после совершения которых у граждан возникает право состоять на учете.
Например, продажа дачного участка, поскольку одним из условий признания гражданина малоимущим является учет нахождения у него в собственности имущества, подлежащего налогообложению и определяющего его имущественное положение. Такими действиями может быть и увольнение с работы, в результате чего гражданин автоматически становится малоимущим. То есть, это возможное ухудшение как своих жилищных условий, так и своего имущественного   положения.   Как  оценить  такие   действия   -   как намеренные, то есть с целью постановки на «квартирный» учет, или как непреднамеренные, связанные с жизненными обстоятельствами.
В каждом конкретном случае муниципальный орган будет подробно рассматривать все обстоятельства, послужившие основанием для признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях.

В каких случаях предоставляются освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире?

Законом предусмотрено несколько категорий граждан, которым в установленном порядке может быть предоставлено освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.
Во-первых, такая возможность предоставлена тем нанимателям и собственникам, которые проживают в данной коммунальной квартире и на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. В этом случае освободившееся жилое помещение предоставляется такой категории граждан по договору социального найма.
Во-вторых, если указанные в первом случае граждане в коммунальной квартире отсутствуют, то освободившееся жилое помещение может быть предоставлено нанимателю и собственникам, которые могут быть признаны малоимущими, но они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления; то есть такие граждане хоть и являются малоимущими, но норма общей площади занимаемых жилых помещений не дает им право встать на учет как нуждающимися в жилье. Этим гражданам освободившееся жилое помещение также предоставляется по договору социального найма.
В-третьих, при отсутствии в данной ситуации вышеназванных двух категорий граждан, возможно предоставление освободившегося жилого помещения гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, но не являются малоимущими.
При отсутствии в коммунальной квартире всех трех вышеперечисленных категорий граждан вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ,   а   именно,   тем   гражданам,   которые   состоят   на   учете,   как нуждающиеся   в   предоставлении  жилого   помещения   по  договору социального найма.

Сохранилось ли право обмена в новом ЖК РФ?

В новом ЖК РФ изменены правила обмена в отношении граждан, имеющих право его совершения: обмен возможен только с согласия наймодателя между нанимателями, проживающими в жилых помещениях по договору социального найма.
Отличаются ли понятия «обмен» и «мена»?
«Обмен» используется по нормам жилищного законодательства, когда сторонами сделки выступают наниматели жилых помещений по договору социального найма.
«Мена» используется по нормам гражданского законодательства, когда сторонами договора выступают собственники жилья (приватизированных квартир, собственных домов, оформленных в собственность квартир ЖСК).

Может ли быть совершен обмен жилыми помещениями между гражданами, проживающими в разных населенных пунктах?

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ЖКРФ.

Почему при капитальном ремонте необходимо выселение жильцов?

Особенности капитального ремонта таковы, что жилые помещения должны быть освобождены от проживающих в них лиц. Это диктуется как требованиями их личной безопасности, так и нормальным ведением строительных и иных работ. Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям.

Расторгается ли договор социального найма жилого помещения, находящегося в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции?

На время капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение маневренного фонда без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в доме.

Вправе ли наниматель вселиться в жилое помещение после проведения капитального ремонта или реконструкции дома?

После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

Какие действия могут быть предприняты в случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в другое жилое помещение маневренного фонда?

В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в жилое помещение маневренного фонда наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное помещение с заключением договора социального найма. В этом случае договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

По каким основаниям наниматель или члены его семьи могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения?

Наниматель и члены его семьи могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьей 91 ЖК РФ, т. е. если наниматель либо члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, используют его не по назначению либо своим поведением делают невозможным для других проживание с ним в одной квартире или одном доме.

Какие жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду?

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, или к специализированным жилым помещениям относятся следующие жилые помещения:

  • служебные жилые помещения
  • жилые помещения в общежитиях
  • жилые помещения маневренного фонда
  • жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения
  • жилые    помещения    фонда    для    временного    поселения вынужденных переселенцев
  • жилые  помещения  фонда для  временного  поселения лиц, признанных беженцами
  • жилые    помещения   для    социальной   защиты    отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются только жилые помещения, предоставляемые органом государственной власти или местного самоуправления.
Жилое помещение можно признать специализированным после после отнесения его к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как включение жилого помещения, так и его исключение из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

Кто имеет право проживать в служебных жилых помещениях?

В специализированных жилых помещениях служебного типа имеют право проживать граждане, состоящие в трудовых отношениях со следующими юридическими лицами:

  • органом государственной власти
  • органом местного самоуправления
  • государственным унитарным предприятием
  • государственным или муниципальным учреждением
  • в связи с прохождением службы
  • в   связи   с   назначением   на   государственную   должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации
  • в   связи   с   избранием   на   выборные   должности   в   органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Заключается ли договор найма жилого помещения в общежитии?

По новому ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Каков должен быть размер жилой площади в общежитии на одного человека?

Жилая площадь в общежитии должна предоставляться в размере не менее шести квадратных метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные помещения.

В каком размере взимается плата за пользование общежитием?

Плата за пользование общежитиями взимается в зависимости от уровня благоустройства и характера услуг, предоставляемых жильцам. Ставки за проживание в общежитии устанавливают министерства и ведомства, в ведении которых находятся общежития. Лица, занимающие отдельные комнаты, оплачивают жилую площадь, центральное отопление и коммунальные услуги по действующим ставкам и тарифам, утвержденным в данной местности для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда.

Какой категории граждан предоставляются жилые помещения в общежитиях?

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под эти цели предоставляется дом либо часть дома, построенные или переоборудованные для этих целей. Такие жилые помещения укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Отличительным условием признания жилья жилым помещением в общежитии является предоставление наймодателем не только жилого помещения, но и бытовых условий для проживания граждан.

Кто может проживать в жилых помещений маневренного фонда?

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

  • граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма
  • граждан,   которые   утратили   свои   жилые   помещения   в результате    обращения    взыскания    на    эти    жилые    помещения, приобретенные в счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на  приобретение  жилого   помещения,   и  заложены   в  обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными
  • граждане, у которых в результате чрезвычайных обстоятельств помещения    (единственные    жилые)    стали    непригодными    для проживания

Для чего предназначаются жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения?

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Кто имеет право проживать в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами?

Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном     федеральным     законом     порядке    соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Для каких категорий граждан предназначены жилые помещения так называемой социальной защиты отдельных категорий граждан?

Граждане, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, имеют право на предоставление им жилых помещений в соответствии с федеральным законодательством субъектов Российской Федерации.
Проектом закона Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов», принятым за основу решением Московской областной Думы от 7.12.2005 № 8/161, установлен порядок предоставления жилых помещений гражданам, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных до 1 марта 2005 года и постоянно проживающим на территории Московской области, имеющим право на обеспечение их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Что представляют собой жилищные и жилищно-строительные кооперативы?

Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан или юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

Кто имеет право на вступление в жилищные кооперативы?

Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица. Категории граждан, которые в соответствии с ЖК РФ признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Что будет с членами жилищного кооператива и с жилищным кооперативом в целом, если дом подлежит сносу по основаниям, предусмотренным ЖК РФ?

В случае сноса дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членами их семей применяются правила, установленные статьями 32 и 86 ЖК РФ соответственно для членов жилищного кооператива, выплативших пай и не выплативших пая.

Как по новому ЖК РФ будут решаться вопросы приватизации?

Занимаемое гражданами жилье передается в собственность бесплатно. Жилые помещения, полученные до 1 марта 2005 года, могут быть приватизированы на общих основаниях. С 1 января 2007 года утрачивает силу раздел II Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации это означает, что с 1 января 2007 года бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (приватизация) будет отменена.

Каковы особенности рассмотрения в судах дел о приватизации?

Судам подведомственны дела, связанные с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, т.е. жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. В случае нарушения прав при приватизации жилья гражданин вправе обратиться в суд.

Для чего оценивается приватизируемое жилье?

В соответствии с Законом о приватизации занимаемое жилое помещение передается гражданину бесплатно независимо от размера и стоимости помещения. Приватизируемое жилье оценивается лишь для последующего взимания налога с собственности. Такая оценка не влияет на решение вопроса о бесплатной передаче жилья в собственность граждан.

Кто имеет право на бесплатную приватизацию жилья?

Право на бесплатную приватизацию жилья предоставлено только гражданам, занимающим жилые помещения по договору найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии с Законом о приватизации передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим органом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья оформляется договором, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Каковы могут быть основания отказа в приватизации государственного и муниципального жилья?

В силу Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, представленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых   военных   городков,   служебные   жилые   помещения,   за исключением жилищного фонда совхозов и других приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий

Можно ли оспорить отказ в приватизации служебного жилого помещения либо коммунальной квартиры?

По делам оспаривании отказа в приватизации служебного жилого помещения либо коммунальной квартиры необходимо иметь в виду, что право принимать решение о приватизации таких жилых помещений в соответствии с законом предоставлено как собственнику жилищного фонда или уполномоченному им органу, так и предприятию, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждению, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Предприятия и учреждения, осуществляющие полное хозяйственное ведение или оперативное управление жилыми домами, вправе принимать решения, разрешающие гражданам приватизировать служебные жилые помещения и коммунальные квартиры, самостоятельно, не обращаясь к местной администрации.

С какого момента возникает право собственности?

Право собственности на жилое помещение возникает в момент регистрации договора передачи в соответствующем исполнительном органе. Должностные лица (руководители местных администраций, предприятий, учреждений, в ведении либо оперативном управлении которых находится жилищный фонд) обязаны решать вопрос о приватизации жилья по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Допустим ли обмен (мена) приватизированного жилого помещения без согласия всех собственников?

Обмен (мена) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения без согласия всех собственников недопустим.

Как в новом ЖК РФ регулируются вопросы, связанные с платой за жилье и коммунальные услуги?

В новом ЖК РФ вопросы, связанные с платой за жилье и коммунальные услуги, выделены в отдельный раздел, которым установлена структура платежей как за жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, так и за жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, и определены меры социальной защиты граждан, заключающиеся в предоставлении субсидий, а также компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг. В ЖК РФ четко сформулирован момент возникновения обязательств по внесению платы за жилье и коммунальные услуги для различных категорий граждан, а также указаны лица, обязанные вносить такую плату до момента заселения жилого помещения в установленном порядке либо приобретения жилого помещения в собственность.

Кто несет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает:

  • у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора
  • у   арендатора   жилого   помещения   государственного   или муниципального     жилищного     фонда     с     момента     заключения соответствующего договора аренды
  • у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора
  • у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом
  • у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Кто несет расходы на содержание жилых помещений до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов?
 
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, занимающего жилое помещение по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

  • плату за пользование жилым помещением (плата за наем)
  • плату    за    содержание    и    ремонт    жилого    помещения, включающую  в  себя   плату  за услуги  и  работы  по  управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.  Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда
  • плату за коммунальные услуги.

Важным моментом при установлении законодателем платы за жилое помещение является отнесение расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет средств собственника жилищного фонда.

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

  • плату    за    содержание    и    ремонт    жилого    помещения, включающую   в  себя   плату  за  услуги   и  работы   по  управлению многоквартирным  домом,  содержанию,  текущему  и  капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
  • плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Кто и как рассчитывает размер платы за коммунальные услуги?

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного или иного кооператива не влечет за собой изменение размера платы за коммунальные услуги.

Каков порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Кому вносят плату за пользование жилым помещением члены товарищества собственников жилья и жилищного кооператива?

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и иные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

Каков порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственником помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья?

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный или иной кооператив, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации.
Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление домом, и собственники жилых домов вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании договоров, заключенных с лицами, ведущими соответствующие виды деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений также согласно договорам.

Как оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив, но которые не являются членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива?

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Кому платят собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом?

Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Каждый из собственников помещений в многоквартирном доме сам и от своего имени заключает различного рода договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.п.

Оплачивается ли собственниками, нанимателями и иными лицами помещения, которые по тем или иным причинам не используются?

То, что собственники, наниматели и иные лица не пользуются жилым помещением, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При временном отсутствии граждан плата за отдельные виды коммунальных услуг, исчисляемая исходя из нормативов потребления, вносится с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия.
При возникновении такой ситуации, статья 155 ЖК РФ предусмотрела оплату не всех коммунальных услуг, а только отдельных видов, поскольку вне зависимости от наличия жильца в помещении, это жилое помещение обслуживается лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, - например помещение отапливается, производится техническое обслуживание как помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивается подача в данное помещение воды, электричества и пр.

Как вносится плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам?

Плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносит наниматель жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

В каком порядке происходит информирование собственников и нанимателей жилых помещений об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

В каком размере выплачиваются пени при несвоевременной плате за жилое помещение?

Лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления   установленного   срока   оплаты   по   день   фактической выплаты   включительно.   Увеличение  установленного   в   настоящей части размера пеней не допускается.

В каком размере устанавливается плата за содержание и ремонт жилого помещения?

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда зависит от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома:

  1. определяется   исходя   из   занимаемой   общей   площади   (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения
  2. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами  местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Каков порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях?

Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии несколько граждан, устанавливают собственники жилых помещений.
 
Освобождаются ли от внесения платы за пользование жилым помещением граждане, признанные малоимущими?

Граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Если услуга или выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - ненадлежащего качества, может ли быть изменен размер платы?

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из чего определяется размер платы за коммунальные услуги?

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Какие расходы обязан нести собственник помещения в многоквартирном доме?

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве обшей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В каком порядке принимается решение собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт?

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Кому предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, при отсутствии у них задолженности, или при заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Для определения возможности получения субсидии требуется: во-первых, установить совокупный доход семьи; во-вторых, рассчитать максимально допустимую долю расходов семьи на оплату жилья; в-третьих, определить нормативную площадь жилого помещения, занимаемого семьей; в-четвертых, применить размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области. С учетом этих параметров производится расчет, и если расчетная сумма превышает величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья (федеральный стандарт установлен в размере - 22%), то нуждающимся гражданам предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кто имеет право на субсидии?

Право на субсидии имеют следующие граждане:

  • пользователи    жилых    помещений    государственного    и муниципального жилищных фондов
  • наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда
  • члены жилищных кооперативов
  • собственники жилых помещений.

Кто предоставляет субсидии?

Субсидии гражданам на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ним членов их семей предоставляет орган местного самоуправления или управомоченное им учреждение. Субсидии перечисляются до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

baner_obdusman www.mosreg opros EPT_zakupki_2  banner_gosuslugi baner_mb baner_mdoc